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不讓一個學生因家庭經濟困難而失學

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西北師范大學“四步走”精準資助模式 助力家庭經濟困難學生圓夢

閱讀:2188 時間:2019-07-08 14:23

西北師范大學自2008年起就開始探索運用信息技術手段和科學管理制度來提高資助管理的效率,加強資助工作的精準度。在近10年不斷摸索實踐的過程中逐步形成了依托系統海選,量身訂制糾偏,權衡輕重加權,助后跟蹤校驗的“四步走”精準資助模式,為家庭經濟困難學生圓夢。

一、依托系統海選

將大數據運用在學生資助工作中,將大幅度提高工作效率和受助學生的精準度。為此,西北師范大學開展了基線調查,對現行資助政策體系進行了績效評估;結合高校慣用的經濟困難學生認定的原則、程序、標準和方法,確定了新的家庭經濟困難學生認定體系;建立了經濟困難學生家庭經濟狀況量化評估模型,包括學生家庭經濟狀況和學生在校消費狀況兩個子模型,其中學生家庭經濟狀況評估模型由個人基本情況、家庭直系親屬基本情況、家庭經濟狀況、資助申請意愿等4個一級指標,學生本人健康情況、父母健康及受教育情況等11個二級指標,是否為“精準扶貧戶”“建檔立卡戶”“低保”等26個三級指標組成,學生在校消費狀況評估模型由“是否使用高檔手機”“是否出入高檔娛樂場所”等11項主要觀測點組成。在此基礎上,學校自主研發了“家庭經濟困難學生認定系統”,該系統借助互聯網平臺,采集在校大學生的家庭經濟信息,對其經濟狀況進行客觀、全面的量化分析,并以此為依據進行家庭經濟困難學生篩選和認定的信息系統。每年新生入校,學校將利用該系統對全校新生進行摸底“海選”,為精準資助邁出了第一步。

二、量身訂制糾偏

學校一方面依托“家庭經濟困難學生認定系統”進行普查,用大數據提高認定的精準度。一方面通過關鍵詞搜索,進一步篩選少數特殊困難學生,為他們提供“私人訂制”式的服務,提高資助的精準度。在這部分受助學生中,有的不能及時提供貧困證明材料,困難認定不準確;有的家庭發生的突然變故,沒有進入“家庭經濟困難學生認定系統”;有的沒有提出資助申請的等等。學校利用關鍵詞搜索,進行第二次甄別篩選后根據個別學生的特殊問題,提供富有針對性的解決方案。一方面為學生開通“特事特辦直通車”,直接聯系學生本人提供資助;一方面為學生設立“困難救濟愛心傘”,為發生意外、出現變故的學生統籌協調校內校外的各方資源進行的幫扶;一方面為個別家庭困難但未能入庫的學生爭取“社會資金援助包”,為貧困學生雪中送炭,解燃眉之急。

三、權衡輕重加權

學校在分配資助金額的過程中,一是整合全校各方面的資金,統籌安排,統一規劃,同時下發,現已形成制度,做到更加規范的分配;二是根據貧困庫中認定的“一般貧困”“貧困”“特別貧困”學生占各學院學生總數的比例分配,做到更加精準的分配;三是給予各學院適當的調整權限,在資助總金額不變、資助要求不變的大原則下,適當調控受助人數、金額,做到更加有效的分配;四是根據各學院學生的表現情況,靈活地分配各類社會助學金的名額,對貧困學生進行精準幫扶的同時,更加注重思想行為的引導,為營造良好的助后育人環境打下堅實的基礎,做到更加完善的分配。

四、助后跟蹤校驗

為做好“高校家庭經濟困難學生認定系統”后期跟蹤管理工作,學校將經濟困難學生家訪作為后期校驗認定結果的重要途徑之一而列入學生資助常規工作,定期組織工作人員赴省內外各地開展家訪活動。學校利用“五一”、國慶長假和暑假,組織學生工作專兼職干部和社會實踐小分隊對不同地區的受助學生進行走訪。安排各學院將受助學生的家訪與大學生“三下鄉”社會實踐相結合,更有針對性地開展家庭經濟困難學生家訪,為家庭經濟困難學生精準認定、精準資助、精準分配資金提供了事實依據。

通過“四步走”精準資助模式,學校資助工作做到了三個實現。一是實現了從配額認定到全員認定的轉變。系統在全校范圍內按統一尺度進行經濟困難學生認定(全員認定),摒棄了依靠工作經驗和主觀判斷的傳統方式,改變了以往按照學生名額和比例劃分資助名額的傳統作法,達到了“應助盡助”的資助目的。二是實現了從主觀認定到主客觀認定相結合的轉變。該認定體系將量化測評模型測量結果與班級評議小組評議結果相互結合來認定學生的家庭經濟狀況。三是實現了“邊緣人群”的有效區分。由于系統具有量化特點,所以在“邊緣人群”區分方面具有突出優勢。同時,為確保認定結果客觀公正,在量化區分的基礎上,還可借助班級評議分值實現“邊緣家庭經濟困難學生”的有效界定。系統開發人員逐年對系統進行滿意度調查的結果顯示:學生、班主任、輔導員分別對系統的滿意度在96%、95%、97%上下浮動。

 

西北師范大學學生資助管理中心

2017年12月15日


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